龙华：土地整备提质提效提速 释放140公顷优质空间-k8凯发集团

龙华新闻全媒体记者 丁小梅/文 记者 陈建华 通讯员 孙武/图

11月6日，龙华区召开第四轮重点产业片区土地整备工作总结大会，深入总结第四轮重点产业片区土地整备中的好经验好做法，表彰在大地块整备工作中作出突出贡献的先进单位和个人，激励全区党员干部发扬“敢打必胜”的大地块精神，以更加奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，全力抓好“空间大整备”工作，为龙华推进中国式现代化提供坚强空间保障。

11月6日，龙华区召开第四轮重点产业片区土地整备工作总结大会，并表彰先进单位和个人。

区委书记王卫出席会议并讲话，区委副书记、区长雷卫华主持会议，区委副书记、政法委书记皮勇华，区领导曾敬东、蓝涛、徐志斌、宋国帅参加会议。

会议观看了大地块整备工作总结视频，并宣读了表扬奖励通报。区领导向获得表彰的个人代表、集体代表颁发证书，为在推进全区重点产业片区土地整备工作中作出突出贡献的人员颁发k8凯发集团的荣誉证书。国际医疗器械城项目入户签约组、观湖街道、大地块整备现场工作专班代表分别作了表态发言。

会上，王卫与现场人员共同回顾了第四轮土地整备的感人故事，充分肯定龙华党员干部无畏担当、迎难奋进的工作作风和扎实工作成效，深刻总结“党建引领、法理并重、敢于创新、干净干事”四个方面经验启示。他表示，一直以来，龙华区把土地整备工作作为重塑城区发展格局、培育产业发展动能、推动高质量发展的重中之重。在已经开展三轮土地整备的基础上，2023年8月18日，105名精兵强将击鼓出征，走向第四轮土地整备的战场，以“有我将士在，何事不能成”的豪迈气魄，全身心投入土地整备工作，成功释放了近140公顷优质空间，打赢了第四轮土地整备的硬仗。

王卫强调，当下的龙华，依然处于高质量发展的关键期，依然处于由大向强、由量变向质变的重要期，需要坚持和弘扬党建引领的奋斗文化，不断攻坚克难。希望全区上下发扬好大地块精神，持续推动土地整备工作提质提效提速，进一步通过土地整备赢得更多空间，为龙华发展提供不竭动力。同时，要把土地整备的方法运用到推动龙华高质量发展的各领域、全过程中，全力抓好现代化产业体系建设、招商引资、维护社会稳定等各项重点工作。希望专班人员把土地整备的优良作风带回去、传播开，成为各领域的先锋主力，敢于挑大梁、敢于担重任，不仅当土地整备的英雄，也成为其他领域的英雄，带动全区党员干部为龙华经济社会发展拼搏奋斗。区委将坚持正确用人导向，继续在土地整备等重点工作中发现干部、培养干部、使用干部，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者鼓劲，提供更多实践历练的机会、施展才干的舞台。

 重点产业片区

龙华区国际医疗器械城项目

该项目占地面积约71.37公顷，是深圳市“工业上楼”首批试点项目之一，位于观湖街道观平路东北侧，北邻石马径水库，西邻鹭湖新城，未来将建成全市首个、全国规模最大的高端医疗装备产业发展集聚区，对推动龙华区全面建成深圳市高端医疗器械核心制造承载区，打造世界知名、全国一流的高端医疗器械创新发展高地有着重大战略意义。

福城街道章阁项目

该项目占地面积约66.11公顷，是福城街道推进“数字新城、制造高地”发展战略的重要引擎，项目位于外环高速以南，桂月路以北，黎光立交以西，象山科技园以东，紧邻市重点企业项目——深莞先进制造业走廊项目，将极大地改善城市环境和民生，提升城市能级，加快高质量发展。

 土整工作亮点

 延伸阅读

第四轮土地整备创下三个“历史之最”

产业空间是高质量发展的重要因素，没有产业空间，就没有发展空间。作为深圳的产业大区，龙华区坚持产业先行、要素保障，以“车轮战”接连掀起三轮土地整备集中行动，区主要领导挂帅，党员干部“一支队伍一条心、一张蓝图绘到底”，加速打造具有示范效应和引领作用的产业空间。

章阁产业片区地块示意图。

2023年2月21日，龙华区第四轮土地整备工作启动大会声势浩荡，龙华区国际医疗器械城产业片区地块、章阁产业片区地块、观澜东产业片区地块拉开土整序幕，擂响新一轮大地块土整金鼓，预计将释放优质空间超3平方公里。

2024年，龙华创新潮涌，新兴产业蓬勃发展，创新企业多点绽放，以国际医疗器械城、章阁为主要代表的第四轮土地整备，以无所不破的姿态高歌前行。截至目前，国际医疗器械城项目已签约99.23%，章阁项目非住宅片区实现100%签约。项目建成后，预计将释放超百万平方米优质空间，极大地提高政府空间资源配置和重大项目保障能力，在新的高度挺起龙华战略性新兴产业集群建设的“脊梁”。

合力攻坚 啃下“硬骨头”

与以往相比，龙华区第四轮土地整备创下了三个历史之最：用地规模最大、被搬迁人数最多、涉及建筑面积最大，且“红本”厂房、“小产权”房的数量和规模远超前三轮，业主对补偿的期望比前几轮高。

难度之大，前所未有。龙华区党员干部拿出“越是艰险越向前”“不破楼兰誓不还”的拼劲韧劲，无论周末还是长假，都奋战在工作岗位上。夜间“扫楼”，与业主“面对面”交流，以耐心细致的沟通打动业主。为了赢得业主信任，各签约小组更是各出奇招：购买物资，慰问业主瘫痪在床的父亲；想尽办法帮助业主找回离家出走16年的儿子……

在第四轮重点产业片区土地整备工作总结大会上，国际医疗器械城项目第12入户签约组组长杨静介绍，他们小组经过8轮攻坚谈判，完成童话林幼儿园权利人签约和办学方清租，为教育分流工作打响“第一枪”；经过7个月持续耐心沟通、充分解释政策和标准，攻破开价补偿三千万元的某业主，顺利完成签约；面对项目内独栋面积最小的房屋，千方百计帮助权利人找回失散多年的儿子，用真心感动权利人签约。

郭志丰是国际医疗器械城项目第2入户签约组组长。他们小组率先完成项目范围内首个“红本”台商厂区顺兴产业园的谈判签约，并在项目各签约组中率先完成100%清租收房，在工业签约组中有效发挥了先行示范作用。谈及经验做法，郭志丰用四个关键词——“用心、用情、用智、用力”进行概括，他表示，自己将大力弘扬党建引领的奋斗文化，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，求真务实，敢作善为，接续奋斗，为“数字龙华、都市核心”建设作出新的更大贡献。

“国际医疗器械城项目的业主数量1807户，深圳之最；首发签约量1429户，深圳之最；45天完成签约率90%，深圳之最；一年签约业主1792户，深圳之最。”观湖街道土整中心主任吴小峰用四个“深圳之最”形容了项目难度以及攻坚力度。他表示，观湖街道连续39周不间断召开推进会，街道上下统一思想；成立专项执法服务组，直接划归指挥部综合协调组领导指挥；股份公司党支部啃下“硬骨头”，解除股份公司遗留的合作开发协议，确保集体资产顺利上平台交易。

党建引领 凝聚最强合力

在第四轮土地整备，龙华区充分发挥“红色引擎”作用，把临时党支部建在整备第一线，让红旗飘扬在整备最前沿，党员戴起党徽上一线、亮明身份再攻坚，全体干部“大兵团”作战、专班化推进，凝聚起最强合力，攻克了一个又一个难关，奏响了党建引领、团结奋斗的“协奏曲”。

2022年9月，龙华区大地块土地整备现场工作专班成立，并实行实体化运作，主要负责全面统筹大地块土地整备现场工作，负责大地块土地整备现场工作的组织、指导、督查督办等，并协调解决各项目现场工作推进中遇到的问题。专班成立以后，统筹推进平方公里级重点产业片区土地整备。通过前三轮大地块整备，释放了11.4平方公里优质产业空间及其配套，为华为、迈瑞、迈胜、联影、中光电等头部企业腾挪了产业空间，有力支撑了全区“12 4”产业集群布局，为全国高密度城区存量开发树立了“龙华标杆”，被《人民日报》等央媒点赞。

大地块整备现场工作专班潘勇介绍，在大地块整备实践中，专班始终坚持创新思维，优化工作流程，用新机制谋划指导督促项目进展，用新办法解决项目难题，用新理念拓展工作新思路。例如，在第四轮土地整备中，在坚持既有经验的基础上，提出从人房地证入手，指导各指挥部及签约组梳理土地、建筑物及业主情况，建立包括一户一档、一份工作手册、一张工作流程图、一个工作方案的“四个一”档案，进一步做实做细、做深做透第四轮大地块项目整备前期工作，提前预判梳理重难点问题。积极探索科学的土地整备工作方法，创造性提出了“三四五六”工作方法，即三个纪律：不枉法、不包庇、不徇私；四个及时：及时到位、及时约谈、及时签约、及时清租；五个负责：对组织负责、对工作负责、对个人负责、对业主负责、对历史负责；六个维度：有高度、有态度、有力度、有速度、有精度、有温度。在前期“四个一”档案的基础上，指导督促各入户签约小组详细摸排“人房地证”信息，主动寻找谈判突破口，加强与业主的沟通交流，尽可能多地获得业主对项目的认同与支持。始终同步推进签约、拆除、入库等工作，保障各环节无缝链接，确保招商工作有地可供；2024年3月6日，举行第四轮土地整备项目集中拆除行动，打响第四轮大地块整备工作集中拆除的“发令枪”。

栽下梧桐树，自有凤凰来。随着土地整备工作的强力推进，龙华高质量发展有了越来越多的承载空间。近年来，龙华区坚持将土地整备与招商引资、产业导入同步谋划一体推进，按照“低成本开发 高质量建设 准成本提供”产业空间供给方式，抓住机遇招大商、招优商、招好商。

腾出优质产业空间，让好项目“有地可落”。四轮土地整备，龙华区共释放超13平方公里优质产业空间，其中，前三轮整备出来的土地，已经吸引14家企业落户，其中不乏华为、迈瑞、硅基北芯等龙头企业，发挥了强大的集聚效应，有力推动了产业发展。第四轮整备释放的优质空间将为龙华区招引项目、留住企业、亲商稳商、促进发展提供重要支撑，为龙华高质量发展进一步注入强劲动力。